2018年5月16日，李克強(qiáng)總理在主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，明確提出“推動取消高速公路省界收費(fèi)站”，進(jìn)一步提升高速公路服務(wù)能力和水平，促進(jìn)物流降本增效，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾安全便捷出行。

為貫徹落實(shí)國務(wù)院的決策部署，交通運(yùn)輸部做出統(tǒng)一安排，成立專項(xiàng)工作組。按照工作安排，為指導(dǎo)推動取消高速公路省界收費(fèi)站相關(guān)工作開展，組織編寫了《推動取消高速公路省界收費(fèi)站總體技術(shù)方案》。

《推動取消高速公路省界收費(fèi)站總體技術(shù)方案》提出取消省界收費(fèi)站后，建設(shè)省界虛擬站，保持部省兩級運(yùn)營管理模式不變。采用5.8GHz 專用短程通信（MTC+ETC）的技術(shù)路線，ETC采用5.8GHz電子標(biāo)簽（OBU），實(shí)現(xiàn)“分省計(jì)費(fèi)、分省收費(fèi)”，MTC采用5.8GHz復(fù)合通行卡（CPC卡）作為通行介質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“分省計(jì)費(fèi)、統(tǒng)一收費(fèi)”，從而建立部省聯(lián)動的運(yùn)營管理機(jī)制